国土资源部28日印发《矿产资源节约与综合利用十二五规划》（下称《规划》），明确提出重点在油气资源、煤炭与煤层气资源等六大领域积极开展利用，建设60个以上矿产资源综合利用样板基地，实行600个左右样板工程。并奠定了对铜、铝等20多个最重要矿种资源的综合节约能源开发利用。　　此前，国土资源经济研究院院长姚华军透漏，未来五年国家用作矿产资源综合利用的专项资金将超过400亿左右。

这些专项资金将在全国挑选40多个企业和平台作为相结合来实施。　　《规划》奠定了十二五矿产资源节约与综合利用的总体目标：一是用三年时间基本查清我国石油、煤炭、铁、铜、铝等20多个最重要矿种资源研发利用效率现状，已完成大中型矿山资源综合利用潜力评估。

二是全面提高矿产资源高效研发和节约利用水平。到2015年，大中型重点矿山研发效率维持在较高水平，小型矿山的铁矿回采率、选矿回收率在现状基础上平均值提升3-5个百分点。2015年与2010年比起，在动用完全相同资源储量的情况下，多重复使用资源5%。

三是矿产资源综合利用水平和规模明显提升。80%的超过综合利用品位的共浸润矿产获得全面重复使用，8%-15%的石油、天然气、铁、锰、铜等最重要矿产的无以利用资源转化成为可利用资源。通过综合利用，减少和盘活石油15亿吨、铁矿90亿吨、铜矿1500万吨、锰矿2500万吨、铅锌500万吨、金600吨等。

四是建设60个以上矿产资源综合利用样板基地，实行600个左右样板工程，造就矿产资源节约与综合利用水平整体提升。五是创建资源节约与综合利用长效机制。构成完备的资源节约与综合利用标准规范，总量掌控、研发管理制度、监督管理和评估考核机制可行性构成，资源节约与综合利用鼓舞约束政策不断完善，矿产资源节约与综合利用技术研发和服务体系基本创建。

　　《规划》还确认，十二五期间将重点在油气资源、煤炭与煤层气资源、铀矿资源、金属矿产、化工及非金属矿产、矿山尾矿和固体废弃物等六大领域积极开展矿产资源节约与综合利用工作。　　事实上，记者了解到，10月下旬，国土资源部、财政部早已与21个省级人民政府及6个中央矿业企业签订合作协议，月启动油气、煤炭、铀矿、黑色金属、有色金属、珍贵稀土、化工非金属等7大领域的40个样板基地建设。

　　据报，样板基地建设将引人注目能源、大宗支柱性和三稀等最重要矿种。国土资源部、财政部将增大对样板基地建设的政策弯曲力度，明确还包括土地、和资金上扶植等。

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